农机推广机构的现状及发展思路管控
作者:薛玉春时间:2016-01-13 14:20:59 来源:www.ksfbw.com 阅读次数:926次 ]
【内容摘要】：在农业生产中，农机的推广应用具有着重要意义。农机的推广应用对于提高农业生产、降低农民的劳动强度以及改善农民的生活都起到了良好的促进作用。对农机的推广应用对于农业生产有着重要的意义，因此对于农业生产来说，农机的推广应用就显得尤为重要了。因此， 对于农机推广机构的建设也是必须引起重视的，农机推广机构的建设是农机推广应用的前提和基础。本文主要针对农机的推广机构的现状作了相关研究，同时根据农机的推广现状列出了一些发展思路。
【关键词】: 农机推广 服务机构 现状 发展思路 体制机制
在我国的农业生产中，农机在其中扮演的角色也是越来越重要。对于提高农业生产和改善农民劳动强度来说，农机的推广更显得重要起来。农机推广工作的开展位于农机化工作的前沿，与农民息息相关，尤其是县级以下的基层农机推广机构，由于更加贴近于农村，因此能够更好的服务于农村。对于农机推广机构的，当地政府必须给予一定的支持和关注。农机推广服务机构在我国的农机化推广中，为农业生产以及农业机械化的推广做出了很大的贡献。因此，农机推广机构的发展必须引起足够的重视。
1 农机推广工作目前存在的问题
1.1 农机推广体制机制不顺畅
目前在我国农机推广机制中，管理模式仍旧是计划经济管理模式。推广机制的僵化，造成了农机推广体制机制的不顺畅。当前的农机推广体制仍以执行行政命令为主，分配机制过于僵化，在计划管理上灵活性也是受到了诸多限制。同时农机推广人员的调动、负责人的任免、固定资产的使用、人员经费的兑现等，由于农机推广体制机制的限制，在人员的调动方面灵活性大大的限制了工作的进行。
1.2 农机推广区域设置不均衡
由于受到经济条件和环境因素等多方面影响，农机推广工作在有的区域设置不均衡。在经济发达交通便利的地方镇或者县设有农机站，并且还有固定的工作人员，而在比较落后的地方县镇则是没有设置相关的农机站和配置相关人员。对于农机的推广工作来说，农机推广区域设置的不均衡造成了农业发展的不均衡，在落后的地方由于缺少专职人员，在布置农机购置补贴及农机普查等工作上确实有些力不从心。农机推广区域设置的不均衡，造成农机的推广工作也是难以落实到位。因此，对于农机推广区域的设置的均衡必须要落实到位。
1.3 农机推广硬件建设薄弱
在农机的推广工作中，一切的工作的进行离不开资金的支持。若是在农机推广工作中资金并没有及时到位，那么农机推广硬件的建设就会十分薄弱。农机推广硬件建设的薄弱，比如农机站的办公条件较差、专职人员薪资待遇较低，这些都会阻碍农机推广工作的进行。在基层农机站由于资金不到位，再加上没有任何收入来源，财政包干经费仅支付工作人员的基本工资，财政的办公经费和浮动工资无法兑现，从而导致出现农机推广工作的难以进行。硬件建设在农机推广工作中来说，是非常重要的一部分。
1.4 知识结构老化
由于近些年来，乡镇机构改革，精简人员，再加上涉农高校生源减少，高校毕业生很少愿意前往或者分配去基层站工作。同时在农机站工作的老员工，由于知识结构落后，已经无法适应新形势发展的需求。因此，在人员结构、知识结构上，出现断层现象，造成农机推广工作出现困难。在新形势发展需要下，农机新技术和新器具推广应用都需要知识结构来支持工作开展。知识结构的老化，造成了农机的推广应用工作步履维艰。
2 发展思路
2.1 提高认识
要做好农机推广必须提高认识，地方政府和相关部门必须给予高度的支持和重视。基层农机推广机构是农业和农村现代化建设的基层力量，对于发展地方经济、农业有着不可忽视的作用。地方政府和相关部门对于基层农机推广机构必须提高思想认识，从稳定队伍、稳定农业、稳定社会的高度予以重视。同时，对于农机推广，财务机构等部门也要大力支持，资金及时到位，解决工作的经费问题。对于农机推广，要建立健全的公益性的农机推广机构经费保障机制。
2.2 理顺关系
要做好农机推广工作，必须要理顺关系。关于农机推广在国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见中》规定指出，实行县（市）农机主管部门为主的管理机制，要理顺管理体制。其中指出在县（市）以下农机推广服务机构一律作为其农机主管部门的派出机构，关于其人员、经费和资产，由县（市）农机主管部门统一管理。同时，农机推广部门人员的调动和职绩考评，要对当地政府以及服务对象充分听取意见。
2.3 优化结构
对于农机的推广工作，要打破区域限制，按照科学发展观的要求，利用现有的农机推广机构，在区域设置上均衡处理，均衡合理安排配置工作人员。同时在没有农机推广机构的地方， 设置农机站，配置相关专业人员，均衡区域设置，保证农机推广工作可以在基层全面覆盖。另外，对于人员配置和资金投入，各个区域也要均衡，优化人员和资金结构。
2.4 加大投入
农机的推广工作是离不开资金的支持的。要做好农机推广工作，必须加大投入。充分整合利用现有的资产设施，加大基础设施投入力度，为农机推广工作打下良好的基础。加大投入，从根本上解决资金不足的问题，加大对农机推广机构的投入，对于其工作条件要逐步改善，保证推广工作的进行。
2.5 创新机制
建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、充满活力的农业机械化推广服务体系，创新推广机制，提高推广能力。在农机推广的工作中，机制的创新对于工作的开展有着很重要的影响。创新机制，建立协调统一的农机推广工作机制，实现推广组织多元化、推广形式多样化，加速农机化技术的推广应用，促进农业的生产发展。
2.6 提升素质
在实行农机推广工作的过程中，相关人员的素质提升是非常重要的。为了适应新形式下的发展需求，必须提升人员的专业素质。人员的素质是农机推广工作的关键，加强对于工作人员的素质教育是农机推广工作的需要。完善知识结构，提升业务素质及专业能力，吸纳人才，让更多的人才参与到农机推广工作中来。
3 结语
农机的推广已经成为了现代农业发展的必然，在新的形式下，为了适应新形势下的发展需求，农机推广工作的进行面临着诸多挑战，但是，在此同时也带来了诸多机遇。为了促进农业的生产发展，农机推广工作势在必行。
【参考文献】:
[1] 张宏伟. 农机推广机构的现状及发展思路分析[J]. 科技致富向导，2012（15）：124-125.
[2] 聂志阳. 基层农机推广机构的现状及发展思路[J]. 河北农机，2012（1）：59-60.
[3] 邹安. 浅谈我国农机推广存在的问题及对策分析[J]. 农民致富之友，2013（6）：79-80.
【关键词】: 农机推广 服务机构 现状 发展思路 体制机制
在我国的农业生产中，农机在其中扮演的角色也是越来越重要。对于提高农业生产和改善农民劳动强度来说，农机的推广更显得重要起来。农机推广工作的开展位于农机化工作的前沿，与农民息息相关，尤其是县级以下的基层农机推广机构，由于更加贴近于农村，因此能够更好的服务于农村。对于农机推广机构的，当地政府必须给予一定的支持和关注。农机推广服务机构在我国的农机化推广中，为农业生产以及农业机械化的推广做出了很大的贡献。因此，农机推广机构的发展必须引起足够的重视。
1 农机推广工作目前存在的问题
1.1 农机推广体制机制不顺畅
目前在我国农机推广机制中，管理模式仍旧是计划经济管理模式。推广机制的僵化，造成了农机推广体制机制的不顺畅。当前的农机推广体制仍以执行行政命令为主，分配机制过于僵化，在计划管理上灵活性也是受到了诸多限制。同时农机推广人员的调动、负责人的任免、固定资产的使用、人员经费的兑现等，由于农机推广体制机制的限制，在人员的调动方面灵活性大大的限制了工作的进行。
1.2 农机推广区域设置不均衡
由于受到经济条件和环境因素等多方面影响，农机推广工作在有的区域设置不均衡。在经济发达交通便利的地方镇或者县设有农机站，并且还有固定的工作人员，而在比较落后的地方县镇则是没有设置相关的农机站和配置相关人员。对于农机的推广工作来说，农机推广区域设置的不均衡造成了农业发展的不均衡，在落后的地方由于缺少专职人员，在布置农机购置补贴及农机普查等工作上确实有些力不从心。农机推广区域设置的不均衡，造成农机的推广工作也是难以落实到位。因此，对于农机推广区域的设置的均衡必须要落实到位。
1.3 农机推广硬件建设薄弱
在农机的推广工作中，一切的工作的进行离不开资金的支持。若是在农机推广工作中资金并没有及时到位，那么农机推广硬件的建设就会十分薄弱。农机推广硬件建设的薄弱，比如农机站的办公条件较差、专职人员薪资待遇较低，这些都会阻碍农机推广工作的进行。在基层农机站由于资金不到位，再加上没有任何收入来源，财政包干经费仅支付工作人员的基本工资，财政的办公经费和浮动工资无法兑现，从而导致出现农机推广工作的难以进行。硬件建设在农机推广工作中来说，是非常重要的一部分。
1.4 知识结构老化
由于近些年来，乡镇机构改革，精简人员，再加上涉农高校生源减少，高校毕业生很少愿意前往或者分配去基层站工作。同时在农机站工作的老员工，由于知识结构落后，已经无法适应新形势发展的需求。因此，在人员结构、知识结构上，出现断层现象，造成农机推广工作出现困难。在新形势发展需要下，农机新技术和新器具推广应用都需要知识结构来支持工作开展。知识结构的老化，造成了农机的推广应用工作步履维艰。
2 发展思路
2.1 提高认识
要做好农机推广必须提高认识，地方政府和相关部门必须给予高度的支持和重视。基层农机推广机构是农业和农村现代化建设的基层力量，对于发展地方经济、农业有着不可忽视的作用。地方政府和相关部门对于基层农机推广机构必须提高思想认识，从稳定队伍、稳定农业、稳定社会的高度予以重视。同时，对于农机推广，财务机构等部门也要大力支持，资金及时到位，解决工作的经费问题。对于农机推广，要建立健全的公益性的农机推广机构经费保障机制。
2.2 理顺关系
要做好农机推广工作，必须要理顺关系。关于农机推广在国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见中》规定指出，实行县（市）农机主管部门为主的管理机制，要理顺管理体制。其中指出在县（市）以下农机推广服务机构一律作为其农机主管部门的派出机构，关于其人员、经费和资产，由县（市）农机主管部门统一管理。同时，农机推广部门人员的调动和职绩考评，要对当地政府以及服务对象充分听取意见。
2.3 优化结构
对于农机的推广工作，要打破区域限制，按照科学发展观的要求，利用现有的农机推广机构，在区域设置上均衡处理，均衡合理安排配置工作人员。同时在没有农机推广机构的地方， 设置农机站，配置相关专业人员，均衡区域设置，保证农机推广工作可以在基层全面覆盖。另外，对于人员配置和资金投入，各个区域也要均衡，优化人员和资金结构。
2.4 加大投入
农机的推广工作是离不开资金的支持的。要做好农机推广工作，必须加大投入。充分整合利用现有的资产设施，加大基础设施投入力度，为农机推广工作打下良好的基础。加大投入，从根本上解决资金不足的问题，加大对农机推广机构的投入，对于其工作条件要逐步改善，保证推广工作的进行。
2.5 创新机制
建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、充满活力的农业机械化推广服务体系，创新推广机制，提高推广能力。在农机推广的工作中，机制的创新对于工作的开展有着很重要的影响。创新机制，建立协调统一的农机推广工作机制，实现推广组织多元化、推广形式多样化，加速农机化技术的推广应用，促进农业的生产发展。
2.6 提升素质
在实行农机推广工作的过程中，相关人员的素质提升是非常重要的。为了适应新形式下的发展需求，必须提升人员的专业素质。人员的素质是农机推广工作的关键，加强对于工作人员的素质教育是农机推广工作的需要。完善知识结构，提升业务素质及专业能力，吸纳人才，让更多的人才参与到农机推广工作中来。
3 结语
农机的推广已经成为了现代农业发展的必然，在新的形式下，为了适应新形势下的发展需求，农机推广工作的进行面临着诸多挑战，但是，在此同时也带来了诸多机遇。为了促进农业的生产发展，农机推广工作势在必行。
【参考文献】:
[1] 张宏伟. 农机推广机构的现状及发展思路分析[J]. 科技致富向导，2012（15）：124-125.
[2] 聂志阳. 基层农机推广机构的现状及发展思路[J]. 河北农机，2012（1）：59-60.
[3] 邹安. 浅谈我国农机推广存在的问题及对策分析[J]. 农民致富之友，2013（6）：79-80.
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