试论农业技术推广中的技术经营服务

作者:李中成时间:2016-01-15 13:54:32  来源:www.ksfbw.com  阅读次数:1009次 ]
【内容摘要】: 农业推广部门的主要服务是为了能够全面提高农民的综合素质、普及农业科技知识和技术、完善各项配套服务,提高新科技的有效应用率,为了顺应经济增长方式的改变和满足农民经营的需要,开创经营性的实体, 将技术转化为生产力,同时将技术推广服务与经营服务联系起来形成技术经营服务,真正起到政府和农民之间的桥梁作用。
【关键词】:农业技术推广 技术 经营服务
随着经济体制的改革和经济增长方式的改变,农业推广工作将全面深入到农业生产的各个环节。根据市场的需求,为农民定制生产计划,为农民提供最新的生产信息,对农民进行技术指导与推广,实现高产高效的生产。总而言之,就是想之所想,供之所需,时刻为农民服务,把技术服务放在首要的位置上,其它服务以技术服务为中心展开。
1 农业推广经营服务基本原则
1.1 推广与经营相互促进的原则
在人员的安排和管理方面,重视技术人员的应用,选拔综合素质高、会管理懂技术的复合型人才主要负责技术的推广, 技术人员的知识要及时更新,充分发挥技术人员的能力优势; 强调市场意识和竞争意识,调动积极工作的热情。经营收入的使用要遵循用于农业推广事业发展的总计划,例如推广的活动经费、技术的引入和交流、技术培训与再教育等;试验示范点的基础调查、用人工资、生产补贴和补偿等;还有改善办公环境, 增加服务设施和工作人员的一系列开销等。因此,首先要保证经营项目的落实,立足推广搞好经营,经营是推广有效实现的物质保障。
1.2 服务至上,诚实守信的原则
要做好经营服务工作,一定要以遵守国家的法律法规为前提,研究透彻相应的经济法规、产业政策、税收、工商财务等政策规定,做好内部的管理条例,保证经营服务有序健康可持续的发展。农业技术中的技术经营服务的首要任务是服务而不是盈利,因此要转变思想,将为农民服务放在第一位,坚持服务至上,微利经营、诚实守信的原则,要坚决杜绝假冒伪劣产品,以热情的态度服务。
2 技术经营服务业务内容
农业推广部门在推进农业产业化发展过程中,根据农业生产的不同阶段,也为农民订立了进行经营服务的产前、产中、产后不同内容的服务。产前阶段也叫准备阶段,此时农民进行的工作主要是制定生产计划、为下一步生产做准备工作。而此阶段最重要的环节就是帮助农民了解最新的农产品市场前景预测、生产原料供给关系等信息,只有把握了正确及时的信息才能使生产计划符合市场实际的需求。农业推广部门对搜集上来的信息集中处理整合,将信息及时传达给农民,帮助他们制定合理的生产计划,建立相关产业的示范基地,全方面推动农业技术的推广和产业的发展。农业推广的产中技术服务主要是将科技研究的新成果和新技术对农民有针对性的推广介绍,采用的形式为多开办技术培训班、将技术资料印刷成册发放、根据农民的实际生产情况帮助其制定技术方案、提供技术咨询服务和现场指导服务等全面系统的服务,将农业推广服务细化,将技术带到生产第一线,利用多样化的推广手段让农民从心理所接受。
由于我国农村的经济不是很发达,农村商品并为形成产业化生产,在产后服务这一项还是相对比较缺乏的。农业推广部门为了适应当前农村经济产业化发展的形势,将农业推广融入到农业产业化生产的流程中去。推广部门的产后服务链条包含:广泛与内外企业联系,打通农产品的销路,可采取直接对接教育或通过中介的形式;发展农产品加工产业链,建立农牧水产品、饮料、饲料等产业的加工企业,不仅实现农产品的增值创收,同时还可以消化农村大量剩余的劳动力,另外,经过加工的农产品通过合理贮存,可以有效的延长产品的保存期限,也就意味着延长了产品的供应期,灵活调剂,可以适当的增加运输成本将产品供向市场需求量大价格高的区域,增加效益也降低了产品生产的风险和损失。
3 技术经营服务的类型
3.1 技术与材料结合式
这种方式是被广为采用的形式,通俗的讲就是“既开方,又卖药”, 将农业推广和经营服务有机的结合在一起,通过这种结合方式,在微利销售种子、农药、化肥、农具的同时给予耐心细致的咨询服务,使农民得到最大的实惠。根据农民的生产项目,有针对性地帮助他们制定生产计划,提供技术服务,并将其所需的农业生产材料配备齐全。同时在销售的过程中将使用说明、技术要点和注意事项一同讲授,这种方式的技术推广更容易得到农民的认可,实现技术的有效传播。在销售的同时最好随之发放生产材料的详细说明书或者“明白纸”,这样口头讲解和书面讲解双管齐下,便于农民的学习,减少错误。
3.2 产业化链条式
产、供、销结合这是一种比较完善的经营服务方式,为农民提供产供销一条化的服务,是符合当前我国农村经济现状和发展实际的。在今后农业推广的方向就是根据农业推广的产业化链条开展相关的配套的生产性经济实体来开展经营服务工作。农业生产类主要是农用生产资料、生产农产品的良种场、养殖场、林场等;还有一些辅助农业生产的工厂,其目的是赚取利润,从而推进农业推广事业。
3.3 技术与劳动力结合式
这种方式是以人为主体,将一些既有技术能力又能提供劳力服务的农户组织起来成立农业服务队,这种技术与劳动力结合的组织不仅配有综合素质较高的农业人员,还配备了专业的技术人员一同服务,保证服务的质量。
4 结语
农业推广是顺应当前农村经济发展的产物,起到的是联系农民与市场、生产与科技的作用,农业技术推广中的经营服务是指农业推广部门创建的经营性实体,有效地把农业推广的技术服务和经营服务有机地结合,对促进技术转化为生产力起到关键性的作用。通过经营服务的方式,一方面能够有利于推广组织经济的发展,另一方面又能增加农业推广人员的收入,吸引更多的人才加入到农业推广的行业中来,增强技术队伍的建设,促进农业推广工作的进一步发展壮大。将技术推广和经营紧紧联系在一起,相互促进、共同发展。同时在以技术为中心的基础上,将推广和经营整合成为一个有序的整体,齐心发展。
【参考文献】:
[1] 刘占平, 陆远如. 新形势下我国农业技术推广问题研究[J]. 产业与科技论坛,2009(7): 55-56 .
[2] 夏敬源. 中国农业技术推广改革发展30 年回顾与展望[J]. 中国农业技术推广,2009(l) : 4-14 .
[3] 朱方长, 殷雄. 我国农业技术推广体系改革与创新的制度反思闭[J].

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