谈产地检疫在肉品安全中的作用
作者:曹振国时间:2016-01-15 13:55:38 来源:www.ksfbw.com 阅读次数:1006次 ]
【内容摘要】：产地检疫是整个动物检疫系统的基础，对于肉品质量有很大的影响。本文结合定边县产地检疫，阐述了产地检疫在肉品质量安全中的作用。
【关键词】：产地检疫 肉品 安全
动物疫病是影响肉品质量的重要因素。为了加强肉品质量安全，国家制定了《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等法律法规和规范性文件。动物产地检疫是《动物防疫法》规定的一项重要行政许可，是防止动物疫病传播，保障动物卫生和动物产品安全的重要措施。随着国家对畜产品质量安全监管工作的进一步加强，人们对肉品质量的重视，产地检疫在肉品质量中的作用更加突出。但是一些地方对产地检疫工作不够重视，监管措施不到位，机构不健全、制度不完善，致使动物产地检疫率下滑。因此，要从保障肉品质量安全和公共卫生安全出发，切实提高对动物产地检疫工作重要性的认识，认真开展产地检疫，进一步提高动物产地检疫率和肉品质量。特别是在定边县的县以下的乡( 镇) 未实行" 定点屠宰" 的情况下，更应该加强产地检疫工作，确保肉品质量安全。
1 产地检疫概念与检疫内容
产地检疫是在动物、动物产品出售或调运离开产地前由动物检疫员实施的动物检疫行为，也是国家法律赋予的行政行为。按照农业部产地检疫的相关规定，产地检疫的疫病检疫对象和内容是法定的，不同畜禽种类，检疫内容有差别。例如，《生猪产地检疫规程》检疫对象为口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、炭疽、猪丹毒、猪肺疫。《家禽产地检疫》规程检疫对象为高致病性禽流感、新城疫、鸡传染性喉气管炎、鸡传染性支气管炎等11 种疫病。主要是通过感官进行个体和群体结合的方法临床检查，对于疑似法定疫病者，须进一步开展实验室检测。
2 有效防止病害畜禽流通
通过产地检疫技术，可以在畜禽离开产地前及早发现疫病，防止病害畜禽进入屠宰环节，进而流入市场成为病害肉品。一些疫病在活畜禽状态下通过临床症状和流行病学特点就能初步诊断某种疫病。产地检疫就是简单通过看、听、摸、检等方法对法定的疫病进行判断分析。如果这时候发现病害畜禽，就能很好滴采取隔离、治疗或者无害化处理等措施，避免病害畜禽进入下一个环节，降低疫病传播风险。例如，口蹄疫是《生猪产地检疫规程》的规定必检疫病。口蹄疫是由口蹄疫病毒(FMDV) 引起的以患病动物的口、蹄部出现水疱性病症为特征的传染性疫病，也是一种人畜共患病，流行迅速，发病突然，对肉品质量影响很大。一旦发现口蹄疫病害猪，必须采取隔离、扑杀等很严格的控制措施。口蹄疫生猪出栏或者调运前，产地检疫人员通过临床检查可以对生猪是否感染口蹄疫做出初步诊断，确诊需要进一步进行实验室检测。
3 促进畜禽免疫防治
目前，产地检疫不单单包含畜禽产地检疫工作，由于定边县养殖规模不断扩大，基层检疫人员队伍不稳定，为了解决队伍少、技术力量薄弱的问题，运用“以检促防、防检并重”的工作模式，很多基层检疫员，既是乡镇动物检疫人员，也是防疫人员。他们每年都要按照要求开展春秋两季畜禽防疫，注射疫苗。定边县辖14 镇6 乡，335 个行政村，基层检疫人员不足100 人，而养殖数量很大。据统计，2012 年底，全县大家畜饲养量存栏3.81 万头（匹），其中奶牛5595 头；羊子饲养量132.15 万只， 其中存栏75.13 万只；生猪饲养量31.56 万头，存栏14.01 万头（其中能繁母猪存栏22089 头）；家禽饲养量105.92 万只，存栏56.92 万只。这些畜禽都需要全县基层检疫人员进行春秋生猪口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫和猪蓝耳病等重大动物疫病免疫工作，做好预防重大动物疫病的发生和传播。
4 更好地摸清基层疫情
由于定边县还有不少畜禽散养户存在，疫病防控形势比较严峻，要做好疫病防制工作，需要摸清基层养殖、疫病流行、免疫效果和产地检疫等基本状况。基层检疫人员长期在畜禽养殖和检疫防疫第一线工作，对基层乡镇养殖中遇到的实际问题比较了解，能为当地制定畜禽疫病防制提供科学的第一手资料。
5 产地检疫是整个畜禽检疫的基础
应该开到，定边县产地检疫工作中存在产地检疫难落实的问题，部分养殖场尤其是养殖小区的业主对疫病防控意识不强，为了免交检疫费，对出栏的动物不自觉报检，私自卖给贩运者，运到市场或异地销售，增加了检疫监管和疫病传播风险。养羊场、养羊专业合作社对购回的羊子不报检，增加了对布病的传播风险。解决这个问题，要认识到产地检疫时畜禽检疫整个系统的基础，要充实防疫监督队伍，加强动物防疫监督队工作， 调整、充实基层动物卫生监督人员，保证动物防疫监督工作到位；监管理念从查处违法行为为主向主动预防违法行为发生转变，对养殖场（户）、畜禽交易市场、运输、屠宰加工环节进行重点监管，切断疫病传播途径。稳定村级动物防疫队伍，加强对村级动物防疫员的管理，建立健全奖惩考核制度，对不称职的及时撤换；每年对村级动物防疫员进行表彰，鼓励先进；给村级动物防疫员解决意外伤害险和养老保险。
【关键词】：产地检疫 肉品 安全
动物疫病是影响肉品质量的重要因素。为了加强肉品质量安全，国家制定了《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等法律法规和规范性文件。动物产地检疫是《动物防疫法》规定的一项重要行政许可，是防止动物疫病传播，保障动物卫生和动物产品安全的重要措施。随着国家对畜产品质量安全监管工作的进一步加强，人们对肉品质量的重视，产地检疫在肉品质量中的作用更加突出。但是一些地方对产地检疫工作不够重视，监管措施不到位，机构不健全、制度不完善，致使动物产地检疫率下滑。因此，要从保障肉品质量安全和公共卫生安全出发，切实提高对动物产地检疫工作重要性的认识，认真开展产地检疫，进一步提高动物产地检疫率和肉品质量。特别是在定边县的县以下的乡( 镇) 未实行" 定点屠宰" 的情况下，更应该加强产地检疫工作，确保肉品质量安全。
1 产地检疫概念与检疫内容
产地检疫是在动物、动物产品出售或调运离开产地前由动物检疫员实施的动物检疫行为，也是国家法律赋予的行政行为。按照农业部产地检疫的相关规定，产地检疫的疫病检疫对象和内容是法定的，不同畜禽种类，检疫内容有差别。例如，《生猪产地检疫规程》检疫对象为口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、炭疽、猪丹毒、猪肺疫。《家禽产地检疫》规程检疫对象为高致病性禽流感、新城疫、鸡传染性喉气管炎、鸡传染性支气管炎等11 种疫病。主要是通过感官进行个体和群体结合的方法临床检查，对于疑似法定疫病者，须进一步开展实验室检测。
2 有效防止病害畜禽流通
通过产地检疫技术，可以在畜禽离开产地前及早发现疫病，防止病害畜禽进入屠宰环节，进而流入市场成为病害肉品。一些疫病在活畜禽状态下通过临床症状和流行病学特点就能初步诊断某种疫病。产地检疫就是简单通过看、听、摸、检等方法对法定的疫病进行判断分析。如果这时候发现病害畜禽，就能很好滴采取隔离、治疗或者无害化处理等措施，避免病害畜禽进入下一个环节，降低疫病传播风险。例如，口蹄疫是《生猪产地检疫规程》的规定必检疫病。口蹄疫是由口蹄疫病毒(FMDV) 引起的以患病动物的口、蹄部出现水疱性病症为特征的传染性疫病，也是一种人畜共患病，流行迅速，发病突然，对肉品质量影响很大。一旦发现口蹄疫病害猪，必须采取隔离、扑杀等很严格的控制措施。口蹄疫生猪出栏或者调运前，产地检疫人员通过临床检查可以对生猪是否感染口蹄疫做出初步诊断，确诊需要进一步进行实验室检测。
3 促进畜禽免疫防治
目前，产地检疫不单单包含畜禽产地检疫工作，由于定边县养殖规模不断扩大，基层检疫人员队伍不稳定，为了解决队伍少、技术力量薄弱的问题，运用“以检促防、防检并重”的工作模式，很多基层检疫员，既是乡镇动物检疫人员，也是防疫人员。他们每年都要按照要求开展春秋两季畜禽防疫，注射疫苗。定边县辖14 镇6 乡，335 个行政村，基层检疫人员不足100 人，而养殖数量很大。据统计，2012 年底，全县大家畜饲养量存栏3.81 万头（匹），其中奶牛5595 头；羊子饲养量132.15 万只， 其中存栏75.13 万只；生猪饲养量31.56 万头，存栏14.01 万头（其中能繁母猪存栏22089 头）；家禽饲养量105.92 万只，存栏56.92 万只。这些畜禽都需要全县基层检疫人员进行春秋生猪口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫和猪蓝耳病等重大动物疫病免疫工作，做好预防重大动物疫病的发生和传播。
4 更好地摸清基层疫情
由于定边县还有不少畜禽散养户存在，疫病防控形势比较严峻，要做好疫病防制工作，需要摸清基层养殖、疫病流行、免疫效果和产地检疫等基本状况。基层检疫人员长期在畜禽养殖和检疫防疫第一线工作，对基层乡镇养殖中遇到的实际问题比较了解，能为当地制定畜禽疫病防制提供科学的第一手资料。
5 产地检疫是整个畜禽检疫的基础
应该开到，定边县产地检疫工作中存在产地检疫难落实的问题，部分养殖场尤其是养殖小区的业主对疫病防控意识不强，为了免交检疫费，对出栏的动物不自觉报检，私自卖给贩运者，运到市场或异地销售，增加了检疫监管和疫病传播风险。养羊场、养羊专业合作社对购回的羊子不报检，增加了对布病的传播风险。解决这个问题，要认识到产地检疫时畜禽检疫整个系统的基础，要充实防疫监督队伍，加强动物防疫监督队工作， 调整、充实基层动物卫生监督人员，保证动物防疫监督工作到位；监管理念从查处违法行为为主向主动预防违法行为发生转变，对养殖场（户）、畜禽交易市场、运输、屠宰加工环节进行重点监管，切断疫病传播途径。稳定村级动物防疫队伍，加强对村级动物防疫员的管理，建立健全奖惩考核制度，对不称职的及时撤换；每年对村级动物防疫员进行表彰，鼓励先进；给村级动物防疫员解决意外伤害险和养老保险。
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